Whistleblowing - Whistleblowers

Abstract

RESUMEN: Esta investigación estudia el fenómeno del whistleblowing, conocido como la denuncia de irregularidades, así como los whistleblowers o denunciantes de la corrupción en el contexto cultural mexicano. A partir de una metodología mixta, cuantitativa y cualitativa, se buscó establecer las determinantes de la denuncia de corrupción. Para ello se realizó un análisis estadístico de la Encuesta de la Cultura de la Denuncia que la Secretaría de la Función Pública aplicó a servidores públicos federales en 2019. También se realizó una revisión histórica de las experiencias de la denuncia en varios países, incluido México. Asimismo, se analizaron las narrativas de la denuncia y los denunciantes en prensa y series de televisión. Los hallazgos estadísticos apuntan a múltiples determinantes que inhiben la denuncia, entre ellos, denunciar al superior jerárquico, las represalias, la experiencia en denuncias pasadas, y el género. Por su parte, el análisis de narrativas indica que la figura del whistleblower mexicano no está suficientemente visibilizada pues la narrativa se centra en la corrupción y no así en sus denunciantes. La figura de hombres de poder combinada con la inacción de las autoridades es inhibidora de la denuncia. Por último, existe confusión entre el whistleblower como denunciante o alertador y otros términos asociados con carga cultural negativa. Palabras clave: whistleblowing, whistleblower, denuncia, corrupción, cultura, administración pública, derecho.

ABSTRACT: This research explores the phenomenon of whistleblowing and whistleblowers of corruption in the Mexican cultural context. Using a mixed quantitative and qualitative methodology, I sought to establish the determinants of whistleblowing in acts of corruption. For this purpose, a statistical analysis of the Whistleblowing Culture Survey that the Ministry of Public Administration applied to federal public servants in 2019 was carried out. A historical review of the experiences of whistleblowing in several countries, including Mexico, was also conducted. Likewise, the narratives of whistleblowing and whistleblowers in press and television series were analyzed. Statistical findings point to multiple determinants that inhibit whistleblowing, including reporting a supervisor, retaliation, past reporting experience and gender. The analysis of narratives indicates that the figure of the Mexican whistleblower is not sufficiently visible because the narrative focuses on corruption and not on whistleblowers. The figure of men of power combined with the inaction of the authorities inhibits whistleblowing. Finally, there is confusion between whistleblower as a “denouncer” and other terms in Spanish associated with negative cultural load. Key words: whistleblowing, whistleblower, corruption, culture, public administration, law.